Pemilihan presiden Brasil, yang dijadwalkan pada bulan Oktober, akan menguji bagaimana negara terbesar di Amerika Selatan ini memposisikan diri di antara Washington dan Beijing di tahun-tahun mendatang.
Pertarungan ini terjadi antara Luiz Inacio Lula da Silva, presiden petahana yang mengincar masa jabatan keempat, dan Senator Flavio Bolsonaro, putra tertua mantan presiden Jair Bolsonaro yang dipenjara.
Putaran pertama pemilu akan berlangsung pada tanggal 4 Oktober, dan putaran kedua direncanakan pada tanggal 25 Oktober jika tidak ada kandidat yang memperoleh suara mayoritas.
Jajak pendapat publik pra-pemilu menunjukkan Lula dan Bolsonaro berada dalam posisi yang sama dalam kemungkinan pemilihan putaran kedua.
Kedua kandidat tersebut mempunyai jalur kebijakan luar negeri yang berbeda, masing-masing condong ke arah pusat kekuatan global yang berbeda di dunia yang semakin multipolar.
Amerika telah menganggap Amerika Latin sebagai “halaman belakang” mereka selama lebih dari 100 tahun.
Namun pengaruh Tiongkok telah berkembang pesat dalam beberapa dekade terakhir melalui perdagangan dan investasi besar-besaran di seluruh benua.
Para ahli mengatakan pemilihan presiden mungkin akan mengubah arah diplomasi Brazil dengan Washington dan Beijing, tanpa mengubah kebijakan luar negeri negara tersebut sepenuhnya.
Andre Luiz Reis da Silva, profesor hubungan internasional di Universitas Federal Rio Grande do Sul di Brasil, mengatakan kepada TRT World bahwa kedua kandidat mewakili kutub yang berlawanan dalam hal model pembangunan dan proyeksi internasional.
Lula mewakili kesinambungan: multipolaritas, kerja sama Selatan-Selatan, dan peran yang lebih mendalam bagi Negara-negara Selatan dan BRICS, sebuah koalisi internasional yang terdiri dari negara-negara berkembang pesat, katanya.
Sebaliknya, kemenangan Bolsonaro berarti reorientasi diplomatik terhadap AS.
“Apa yang dipertaruhkan dalam kebijakan luar negeri adalah reposisi Brasil dalam kerangka geopolitik,” katanya.
Ricardo Caichiolo, profesor hubungan internasional di Universitas Ibmec di Brasilia, lebih berhati-hati terhadap dikotomi ini.
“Pemilu di Brasil tidak mewakili pilihan biner antara Washington dan Beijing, namun perselisihan mengenai nada dan penekanan tindakan penyeimbangan yang sudah ada,” katanya kepada TRT World.
Di bawah kepemimpinan Lula, Brasil mempraktikkan apa yang mereka sebut sebagai “non-blok aktif”, katanya.
Tiongkok tetap menjadi mitra dagang terbesar Brasil, mengungguli AS, namun tanpa memutuskan hubungan keamanan tradisional dengan Washington.
“Masa jabatan Lula yang keempat kemungkinan akan mempertahankan logika tersebut, dengan penekanan retoris pada BRICS dan G20 sebagai penyeimbang simbolis terhadap kekuatan Amerika,” katanya.
Kemenangan Bolsonaro akan menandakan “kecenderungan retorika yang lebih eksplisit” terhadap AS.
Hal ini sejalan dengan keselarasan ideologis yang dikembangkan ayahnya – yang menjabat sebagai presiden dari 2019 hingga 2023 – dengan Presiden AS Donald Trump, kata Caichiolo.
Namun, masa kekuasaan Bolsonaro tidak memberikan jeda praktis dalam perdagangan dengan Tiongkok, yang tetap “penting secara struktural” bagi perekonomian Brasil, tambahnya.
Guilherme Casaroes, seorang profesor studi Brasil di Florida International University, mengatakan kepada TRT World bahwa hasil pemilu akan bergantung pada dua variabel: siapa yang memenangkan pemilu, dan apa yang akan dilakukan pemerintahan Trump selanjutnya.
“Lula adalah negarawan pragmatis yang selalu berusaha menjaga hubungan baik dengan Tiongkok – dan negara-negara BRICS lainnya – dan Amerika Serikat,” katanya.
Di bawah kepemimpinan Trump, AS memberlakukan tarif baru sebesar 25 persen pada sejumlah barang Brasil pada bulan Juli dengan dalih praktik perdagangan yang tidak adil.
Namun, Lula dan Trump .....selengkapnya